汾渭平原空气污染治理面临“卡脖子”难题 建设“治理闭环”

来源:夏马北崛网 2019-07-04 16:24:43

河南省政府副秘书长冯先志说,河南省制定《重点行业差异化错峰生产指导意见》,实施差异化错峰生产,明确管控条件,引导企业主动实施绿色化改造,减少污染物排放。截至2018年12月,河南省实施错峰生产企业4076家。

办公室负责人指出,汾渭平原在大气污染防治的关键时期,应借鉴京津冀及周边地区大气污染治理攻坚行动好的经验和做法,重点解决秋冬季时期存在的突出问题和薄弱环节。

上庄大街南口的东西两侧的停车场利用率仅四到五成,鲜有人问津。而这两个停车场其实是最大的,上庄大街西侧停车场能停950辆车,古玩城里也能停500辆车。

吴兴国(左)在新北市的“当代传奇剧场”指导青年演员朱柏澄(5月9日摄)。新华社记者林善传摄

对于一家刚上市不久的在线教育企业来说,短期的亏损额度扩大是能接受的。值得注意的是,该公司在注册用户快速增长的同时,付费用户增长显现出疲态,四季度增速放缓。2017年四季度付费用户为40万,2018年上半年付费用户是101.61万,在公司上市期间的2018年三季度付费用户猛冲到87.2万人,然而到了去年四季度付费用户仅环比增长12.8万至100万人。

十八大以来,省部级干部因身体原因辞职的至少有六人,具体情况如下:

英国知名社会学家、“全球化”概念首倡者之一马丁·阿尔布劳表示,身处一个价值观和文明多样化的世界,中欧双方需要跨越差异,进一步增加互信和理解,并通过“共同目标”来加强合作、实现共赢。“一带一路”倡议就是在新时代背景下,中欧双方寻求和平、发展和稳定这一共同目标很好的例证。

经销商:“对啊,骨正基就是鞋垫。它纠正您的骨骼O型腿、脚裂脚干,脚疼脚气,还治疗很多病,你睡眠不好?晚上睡觉放枕头下。那人在火车上心脏病犯了!马上从脚底下拿出来它,放胳肢窝上,立马救回来了。”

“心里一直不舒服,只好起床抽烟。”田祖龙说,23日凌晨1时他起床了1次,凌晨3时又起床了1次。

这是一位在大墙内步入成年的女性服刑人员对我们说的话,也是此次采访中,我们听到的最多的话。

随着我国《博物馆条例》等文化艺术行业法规文件的颁布实施,教育等功能被明确归入此类艺术馆所的功能范畴。而要实现社会教育、服务大众的功能,绝不仅仅只是举办几场展览活动或收藏一些艺术珍品,更在于艺术馆所在日常运营和公共服务时,内容和细节的提升。面对观众高涨的热情,文艺馆所应提供有温度的、人性化的教育和服务,帮助家长和孩子实现接受文化熏陶和艺术传承的美好愿望。(作者:柯锐,系华中科技大学新闻评论研究中心研究员)

国内最大的花卉综合零售批发市场之一,也就是广州市岭南花卉市场,平均每天将近有100万支的鲜切花在这里交易,不少商户也感受到这几年花卉市场的一些变化,像绣球、花朵比较小的菊花、玫瑰等品种,销售量不错,这也在一定程度上反映出市场对于新品种、高品质的花卉需求量不断增加。

同时,禁止使用“仅限今日”“今日特惠”“明天涨价”等不实语言或者其他带有欺骗性、误导性的语言、文字、图片等标价,诱导顾客购买。

莱坊大中华区研究及咨询部主管纪言迅认为,中国超级富豪数量将伴随着中国经济的崛起持续上升。

陈珽珍老人指着窗口向记者讲述事情经过。记者景然摄

多地PM2.5平均浓度下降

谢永宏认为,下塞湖矮围被拆除之后,恢复生态的核心,就是要有整体规划,以强化生态功能为主,比如行洪和保护生态系统结构的完整性等。(记者王云娜参与采写万丽君)

生态环境部印发的《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中,确定汾渭平原PM2.5平均浓度同比下降4%左右,重度及以上污染天数同比减少4%左右。但监测显示,汾渭平原区域内5市,2018年10-11月重污染天气数总计出现20天,同比增加了8天。去年10月,咸阳和三门峡PM2.5浓度不降反升,同比分别上升18.9%、8.5%。空气污染治理形势严峻。

记者从汾渭平原大气污染防治协作小组办公室第二次工作会议上了解到,下一步汾渭平原空气污染治理将着重探索新机制和新措施,破解目前存在的难点。

生活了三四万人的“巨无霸”社区上海康城,曾经盗案频发、群租成疾,居民公共安全利益难以得到保障。

郭辉说,去年10月至12月,汾渭平原区域PM2.5平均浓度下降7.2%,在三大重点区域中改善幅度最大。

将借鉴京津冀治污经验,重点解决秋冬季突出问题

统计显示,截至2018年12月中旬,河南省查处“黑加油站点”2412家、流动售油车1346辆,扣押不合格油品4408吨。山西省共取缔黑加油站点372个,查处黑加油车124辆,查没非法油品298吨。

通过协调协作,各地对汾渭平原空气污染治理采取了多项积极应对措施。其一,持续打击“黑加油站点”。协作小组办公室区域协调处负责人郭辉说,2018年年底前,三省制定行动方案,深入开展打击“黑加油站点”专项行动,发现一起、查处一起,同时研究建立长效监管和联合整治机制。

郭辉说,产业结构方面,产业布局密集且装备水平低,汾渭平原作为我国焦炭原煤的主产区,每天大约生产76万吨原煤,17.5万吨焦炭,氧化铝、焦化、钢铁等产能,分别占到全国的31%、18%和4%。

2018年7月,在国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中,汾渭平原被纳入环境污染三大重点防控区域之一;2018年9月,汾渭平原大气污染防治协作小组(以下简称“协作小组”)成立,晋、陕、豫三省11个市(区)成为联防联控区域。

郭辉说:“与其他地区相比,汾渭平原的产业结构、能源结构、运输结构问题更为突出,污染治理难度较大。这一区域人口密度大,产业聚集,污染物排放总量居高不下,再加上地形条件,非常不利于污染物的扩散。”

仔细分析这股潮流,不难发现背后有公共文化政策的助推。2016年6月,中宣部、原国家新闻出版广电总局等部门联合印发《关于支持实体书店发展的指导意见》,随后《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》颁布。在政策引导下各大城市书店数量显著增长,会上,原国家新闻出版广电总局印刷发行司司长刘晓凯谈道。

还将统一工作标准,探索在区域内推行统一的重点行业大气污染物排放标准、扬尘控制技术标准以及挥发性有机物污染排放控制标准,实现治理力度的统一和治理要求的一致,防止污染物在区域内的转移。

荆门市公安局通过调研发现,农村派出所地理位置分布合理,民警对辖区情况熟悉,管理道路交通安全有优势。

从地形气象条件方面看,汾渭平原特殊地形和气象条件,使污染物不易扩散。受山脉阻挡和背风坡气流下沉作用影响,汾渭平原地区易形成反气旋式的气流停滞区,在污染阶段地面汇聚形势明显,污染物汇聚后不易扩散。汾渭平原属于河谷地带,平原内城市之间污染物排放相互影响也较明显。

散煤燃烧加剧区域污染,但一些地区在能源结构转化上却遭遇“卡脖子”难题。“当前影响吕梁、晋中、运城、临汾市空气质量的主要原因之一是散煤燃烧问题突出。特别是采暖期散煤用量大幅增加,严重影响空气质量。但现有气源、热源又不足以支撑清洁取暖改造。”高建军说。

据谢坚讲,2018年当选全国人大代表后,他多次收到群众,甚至公安部门提出的相关诉求,希望他能向国家建议对网络游戏立法,加强网络游戏监管。于是,在今年全国人大会议期间,谢坚向大会提交了一份关于加强网络游戏监管及尽快立法的建议。

另外,还将探索建立汾渭平原联合交叉检查执法机制。参照京津冀及其周边地区、长三角地区联合执法机制,探索建立汾渭平原三省联合交叉执法检查工作制度。从重点区域、重点时段、重点领域、重点问题入手,组织三省14市(区)在同一时间联合交叉执法,整合执法优势力量,提高执法效率和覆盖面积,有效破解区域结合部的监管盲区、死角问题,解决跨区域、流动性的涉气违法难题。

不信邪的王珵最终妥协了,她至今不知道要花多长时间、多少钱才能彻底办妥。“

空气质量欠佳

传说中,寒食节的确立跟古人介子推有关。但也有学者考证,它其实源于周代禁火制。

基层工作人员表示,三省联动机制还缺少制度与行政保障,协调难度较大,需进一步完善体制机制。目前从考核方式来看,主要考核市区环境空气质量,未统筹考虑辖区内县(市、区)空气质量,不能完全反映区域整体情况。也造成了各地在实施污染治理上只抓市区环境的弊端,不利于联防联控重点区域整体质量的改善。因此可考虑适当修改当前考核办法,对各市的考核应将各县(市、区)的空气质量指标一并纳入考核体系通盘考虑。(记者姜辰蓉)

汾渭平原去年就被列入全国环境污染重点防控区域,涉及的陕西、山西、河南三省开展联防联控。去年10月至12月,汾渭平原区域PM2.5平均浓度下降7.2%。但汾渭平原污染空气污染治理形势依然严峻,面临重化工、劣质煤、河谷带等“卡脖子”问题,减排是治理的重中之重。晋、陕、豫三省政府工作人员表示:汾渭平原空气污染治理难以一蹴而就,还需下大力气啃下产业结构调整、污染物减排的“硬骨头”。

汾渭平原空气污染治理面临“卡脖子”难题

这是韦昌进第一次上战场的感受。那个时候,韦昌进刚刚入伍还不到两年。对于这个不到20岁的年轻人来说,战争的概念只是停留在电影中的表现。但上战场仅仅13天后,他就经历了人生的第一次生死考验。

协作小组办公室负责人指出,目前,汾渭平原14个市(区)已经统一了预警分级标准和修订了应急预案,但因应急方面协调机制还不健全,尤其是空气质量预报预警和重污染天气应急响应协调方面的工作还存在短板,对各地开展预期信息公布工作的指导作用不够及时有力,导致预警启动不及时,无法有效组织开展区域应急联动。

今年4月,孙政才带中共代表团访问古巴、哥伦比亚、阿根廷三国,会见了古巴共产党中央委员会第一书记、国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗,哥伦比亚总统桑托斯以及阿根廷总统马克里。

吕波和同事们下山后,还是不放心,决定联系阿伟的家人,将阿伟目前的情况告知他们知晓。

尽管采取多项措施,但汾渭平原有些环境问题依旧突出。2018年在全国169个重点城市空气质量排名中,汾渭平原5个城市连续5个月处于后20位。

统战部表示,对年轻一代民营企业家的引导,有一个基本点,就是让他们知道“从哪里来、到哪里去”。财富来源于父辈和个人的艰辛拼搏,改革开放是最大机遇,党和政府的方针政策是最大红利。有了钱,生活当然可以有质量,但更应该有责任,把钱用于扩大再生产、投资实体经济、投入公益慈善事业,为社会创造出更多的物质财富和精神财富。

以陕西关中为例,关中盆地位于汾渭断陷盆地的西段,是喜马拉雅山运动形成的一个新生代断陷盆地。常年主导风向为东北风,全年静风率35%,冬季达45%;据陕西省气象局资料,关中地区风速有明显减弱趋势,平均每10年减弱0.09米/秒。风速较小,不利于污染物扩散,受地形阻隔难以扩散,导致污染物易堆积,助推了雾霾天气的形成。

每天,郭虹早上7点就起床,然后走4公里的路来上班。对于没有锻炼、休闲时间,“周六保证不休息、周日不保证休息”,从四月至今没有休过一个周末的她来说,走路上班的这50分钟是一天里最为奢侈的享受。因为一旦到了办公室,工作就会接踵而来,她的所有神经将一直处于紧绷状态,不能有丝毫松懈。

洪湖市公安局刑侦大队大队长蔡巧对澎湃新闻表示,张新民团伙以黑恶手段欺压百姓,抢占土地,强迫交易,劣迹斑斑,群众切齿痛恨。民警对线索一一核实,走访60多位相关当事人、受害人,获取证言80余份,查实张新民团伙犯下的6起重大涉黑涉恶案件,造成1人死亡、1人轻伤、多人轻微伤及他人数万元财产损失。

目前,双方已初步形成以能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局。

从能源结构方面看,汾渭平原的煤炭消费占能源消费比重相对偏高,与全国平均水平的差距不断扩大。陕西、山西是产煤大省同时也是煤炭消费大省,汾渭平原煤炭消费更集中,煤炭在能源消费中占比近90%,远高于全国60%的平均水平。煤炭利用效率较低,散煤户均消费相对较高。更为严重的是,一些灰分大、硫分高、产生污染物量大的劣质散煤还在流通使用,尚未杜绝。

当地部分干部说,改善能源结构,还需要增加对汾渭平原的气源分配指标,需进一步协调上游供气企业,减少竞拍气量,增加民生用气供给。同时,加大对产业布局调整支持力度,从资金、政策等方面,支持当地加快推动一批重污染企业实施彻底关停、转型发展、就地改造或域外搬迁,实现产业转型升级。

近年来,各地在推动消除饮用水环境安全隐患方面取得积极进展,但有些饮用水水源地内仍存在各类环境违法问题。不少地方没有按照法律要求划定水源保护区或设立地理界标和警示标志,甚至一些水源地保护区内依然存在不少排污口、工业污染、农业面源污染等,对群众饮水安全构成潜在威胁。

其二,治理“散乱污”企业,科学实施实施错峰生产。陕西省政府副秘书长王晓驰说,陕西省以“散乱污”综合整治为契机,积极优化产业结构。累计摸排“散乱污”企业27705户,目前已整治19449户。

我们认为,国际媒体担负着向世界说明真实中国的责任。希望有关外国媒体能更加积极和全面客观报道中国,包括新疆自治区的真实情况。我们也愿继续与外国媒体保持良好沟通,帮助你们更好地全面了解和报道真实的中国。

新机制、新措施

天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议日前通过了《关于禁止燃放烟花爆竹的决定》,该决定自2018年1月1日起实行。

在监测方面,部分城市大气监测观测基础能力建设不足,缺少颗粒物组分数据、立体监测数据等,无法有效支撑跟踪研究工作。

事实上,这种将新能源同普通能源区分对待的法律、法规已经出现。以上海为例,如果机动车以电力能源进行驱动,便可直接注册牌照。但是以油气能源驱动的机动车,却需要通过竞拍取得牌照。像这样进行区分,主要目的是支持环保。如果缺乏这一层面的支持,则不必要对新能源车辆单独进行立法。

麻疹曾经在美国绝迹,但从2014年又卷土重来,当年美国27个州确诊了600多例麻疹病例,创下美国2000年宣布已消灭麻疹疫情以来的新高。究其原因,主要是相当一部分人没有接种疫苗。

多名刚刚升入三、四、五年级的学生称,他们至今都没有上过课。

此外,有些地区还存在应急减排措施不实、清单编制滞后等问题。虽然各地预案基本实现涉气企业全覆盖,但是减排措施清单缺乏针对性管理,部分工业企业应急减排措施未落实到生产环节、工序和工艺,不少措施可操作性差,达不到减排比例要求,削峰作用不明显,应急减排效果有限。

郭辉说,汾渭平原大气污染防治协作小组成立以来,三省及所辖11市深入贯彻落实党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战的重大决策部署,狠抓落实,协同治污,联防联控,扎实推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。2018年11月13日汾渭平原协作小组办公室印发了《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染治理联动机制方案》,进一步凝聚汾渭平原各城市、各部门齐抓共管,协同治理大气污染的合力,建立汾渭平原秋冬季大气污染治理联动机制,保障汾渭平原秋冬季重点时段空气质量持续改善。《汾渭平原重污染天气应急响应联动方案(试行)(征求意见稿)》,已在广泛征求意见。

同时,将建立快速、统一的重污染天气应急响应机制。完善快速应急联动响应机制,确保启动区域应急联动时,汾渭平原各相关城市迅速响应、有效应对。鼓励有条件的城市开展污染过程分析和应急响应工作评估。

新华社杭州9月19日电(记者屈凌燕)记者从浙江省发改委获悉,今年前8个月,浙江屋顶分布式光伏快速增长,新增家庭屋顶光伏12.1万户。

对问题较为突出的散煤燃烧,将进一步加强治理,加快散煤清洁化替代进程,从源头上减少秋冬季散煤消费数量。依法严厉打击销售、使用劣质煤行为。通过推进劣质散煤输入整治,加强劣质散煤市场管控,严厉打击违法销售劣质散煤行为,实现禁燃区内无劣质散煤销售、使用。加强燃煤使用单位散煤质量管控,煤质抽检覆盖率达到100%。落实清洁煤储备方案,做好紧急情况下清洁煤采暖底线保障。对查扣、没收的劣质散煤建立健全管理台账,依法规范处理,严防造成“二次污染”。

首先,汾渭平原将逐步建立环境空气质量预报预测和会商体系。一方面,建立汾渭平原空气质量预测预报数据共享的工作机制,实现14市(区)污染源排放清单及分布情况、预报产品、基础气象资料和环境空气自动监测每天标况数据的共享,更好地分析汾渭平原整体空气质量状况,提高汾渭平原空气质量预测预报精确度;另一方面,建立汾渭平原空气质量预报预测中心和预报预警联防联控会商工作机制。

近日,中国裁判文书网发布天津市河北区政协原主席崔志勇一审刑事判决书。

建设“治理闭环”

其三,推进清洁取暖。山西省政府副秘书长高建军说,截至2018年12月,山西省排查整治“散乱污”企业18056家,完成清洁取暖改造86.45万户,淘汰燃煤锅炉4766台。钢铁、化工、水泥等重点行业排放限值改造率达93%,焦化企业排放限值改造率达50%。

另一方面,汾渭平原还将进一步加强“散乱污”企业综合整治。在加大“散乱污”排查力度的同时,对排查出的企业要进行分类处置,疏堵结合。对短期内升级改造能够达标排放的,要加快进行升级改造;对改造后仍无法达标排放的,要进行取缔关闭,一律实行“两断三清”,杜绝整治工作“一刀切”。同时,要严厉打击、联合打击在汾渭平原区域流窜、死灰复燃的“散乱污”企业及集群。

其四,开展“一市一策”驻点跟踪研究。驻点跟踪研究专家组聚焦解决各市大气污染治理实际需求,坚持目标和问题导向,为各地区加强大气污染治理提供有力技术支撑。各地认真配合专家组开展工作,积极采纳专家组的合理化建议,提高科学治霾水平。

2019年第一天,包括西安市在内的汾渭平原经历了一次重污染天气过程,6个城市持续5天以上重度污染。

“自从07年颁发中央7号文件,全力提高青少年体质以来,我国青少年身体素质持续下滑20多年的势头有了改变。”国家体育总局研究员、体育科学研究所副所长冯连世说。这些“改变”包括大部分指标“止跌回升”,个别指标甚至出现了“持续上升”的趋势,与中学生相比,被“改变”的大学生则相对较少。

减排成空气污染治理重点

三、“教育部”推诿懈怠,违法而不作为,不依法核示新校长聘任案,致使台湾大学校务决策与年度财务窒碍难行,“教育部”及相关人员自应承担法律责任。

广东省医疗行业协会:强烈谴责暴力伤医强烈呼吁善待医生

“陈某等人通过提前放置毒品,以及通过快递的方式运送毒品,掩护自己的贩毒行为。”杭州市公安局下城区分局副局长于海群介绍,这一方式较为隐蔽,被称作“埋地雷”,是典型的贩毒、运毒手段之一。

美国国务院发言人8月29日表示,实现朝鲜半岛无核化应先于终战宣言发表,这一直是美国对朝政策一部分。

新年以来,汾渭平原已连续两次遭遇重污染天气,其中西安、咸阳、渭南和临汾市重度污染持续7天,汾渭平原7个城市发布空气污染红色预警。

目前,帕巴拉·格列朗杰还担任十二届全国政协副主席,在现任的22位全国政协副主席中,他排名第三,在新华社近日发布的中国人民政治协商会议第十三届全国委员会委员名单中,他继续位列宗教界。

从交通运输结构方面看,短期内以公路运输为主的运输结构还无法彻底扭转,“公转铁”基础薄弱,机动车污染治理和监管还不成熟,多个城市油品抽检合格率偏低等问题不同程度存在。这些结构性问题与经济发展阶段、经济发展质量紧密相关,很难一蹴而就解决,是今后汾渭平原大气污染治理必须要啃的“硬骨头”。

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