新京报谈教授兼职被控贪污案反转:重公正而非成就

来源:夏马北崛网 2019-07-04 11:00:07

这一个案的结局并不出人意料。早在今年年初,就有媒体援引广东省人民检察院一份情况通报称,“该教授利用学院提供的科研活动条件从事获取横向服务经费和科研经费的行为,应以民事合同约定处理,不应进行刑事追诉”。在“检察一体”原则之下,韶关市检察院撤回对娄的起诉当是最可行、也是最便捷的司法纠错之路。

据悉,该市场蔬菜批发交易市场份额占到了海南全省的75%以上。它于2001年易地建设投入使用,市场虽有300多个摊位,但可经营外省蔬菜的大型档口只有49个,由33家一级批发商经营。海南岛内其他蔬菜经营者经营的所有外省蔬菜,均需从这些档口采购。

在上述因素中,赵坚强调,停站因素影响最大。他回忆称,自己在2011年受中国铁路总公司(当时为铁道部)邀请,参与京沪高铁首次检查时,全程的列车开行速度为350公里每小时,途中不停靠站点,车程为4小时15分。所以在他看来,提速至350公里,所能够缩短的车程较为有限,4个半小时是在现有技术条件下的合理车程。

在司法程序中,娄高明的“著名专家”“二级教授”等标签,既不应因此加重其法律责任,也不是他无罪的理据。如确无贪污事实,就算娄高明没有获得任何科研奖励,也没享受任何特殊津贴,他仍应无罪。

此外,办法明确了办理一般纳税人登记的程序。主管税务机关在受理纳税人登记资料后,受理人员将《增值税一般纳税人登记表》信息与征管系统中的税务登记信息进行比对,如果信息一致,视为符合填列要求的,当场登记。

但从法律维度考察,最高检的“意见”最优先尊重的,也许并不是科研而是法律本身。司法文件不能逾越现行法,这是基本常识。“对于法律和司法解释规定不明确、法律政策界限不明、罪与非罪界限不清的,不作为犯罪处理”,这也不是对科研人员的网开一面,而是对罪刑法定原则和刑法谦抑性原则的坚守。

对科研人员的规范管理更应人性化

气球意外飞走,会不会对飞机等飞行物造成影响?对此,张明英称,系留气球升空需要经过相关部门批准,时间、地点、范围均会有所限制,不会对飞机航行造成影响。即使气球飞走了,升到一定的高度后,它会自动爆炸,此外,装有放气装置的气球到达一定高度后,也会自动放气降落。“因此,气球意外飞走,对飞行物造成危害概率非常小。”张明英称。

与娄案在司法程序中的推进同步齐走的,还有制度对科研人员兼职的司法保障不断提升。

中美之间的情况则大不相同。自上世纪70年代以来,两国的外交互动、机构联系和经济往来都急剧增加。诚然,过去十年存在关系紧张,但这些都是在总体上合作的背景下发生的。

在娄高明案件的背后,除了司法的人性化之外,科研经费使用、报销、管理,科研人员兼职的规范、取酬及利益保障,更应人性化。

“五年来,林庆财没有说过一次‘对不起’。”在被害人徐加珍看来,林庆财虽然认罪,但“根本没有真心悔罪”。

案件反转背后是科研人员司法保障的提升

楼市调控持续,为何土地市场交易活跃?中原地产首席分析师张大伟认为,经过持续2年的去库存,中国大部分房地产企业都处于补充库存阶段,而且房企互相竞争做大,拿地依然是企业发展重要的路径。

另据利比亚航空公司发言人消息,该航空公司已从9日开始恢复相关进出航班,并安排了新的航班时刻表。

长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,在这场重量级的会议上,中央将脱贫攻坚定义为“必须完成的重大任务”,立志在未来三年,历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,让现行标准下的贫困人口同全国人民一道迈入小康社会。

日前,国家统计局发布数据,2018年1至5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额27298.3亿元,同比增长16.5%。去年同期国家统计局公布的数据显示,2017年1至5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额29047.6亿元,同比增长22.7%。

2016年7月,最高人民检察院印发的《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》中,就特别强调应“充分考虑科技创新工作的体制机制和行业特点,认真研究科技创新融资、科研成果资本化产业化、科研成果转化收益中的新情况、新问题,保护科研人员凭自己的聪明才智和创新成果获取的合法收益。”

最新的消息显示,新挂牌成立的莱芜区、钢城区党政一把手已经到任。

我注意到不少科研人员在讨论中点赞此“意见”,称这才是一份真正尊重科研和保障科研人员的司法文件。对娄高明兼职被控贪污案的大翻转,舆论关注的焦点也仍然没能离开“现年52岁的娄高明是享受国务院特殊津贴的专家、二级教授,2005年曾获得国家科学技术进步奖二等奖”等标签。

在这份司法文件中,也直接要求各检察机关应“正确把握科研人员以自身专业知识提供咨询等合法兼职获利的行为,与利用审批、管理等行政权力索贿受贿的界限;要区分科研人员合法的股权分红、知识产权收益、科技成果转化收益分配与贪污、受贿之间的界限”。

想起前两天马化腾还在全国两会上问记者知不知道新中国四大发明——高铁、共享单车、网购、移动支付。再看看这组片子,看来所言不虚。

中央三令五申严明纪律,划定针对“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”的“高压线”,触碰者必受严处。然而,令人震惊的是,“明码标价”、“价不到位不提拔”等潜规则,不仅存在于基层,就连提拔部级干部,也有人敢花钱买顶戴。

近年来,有关科研人员能否兼职,以及如何依法依规兼职的讨论频繁见诸公共舆论场上。有媒体不完全统计,因兼职或课题经费处置而卷入贪污案的多达三十余起。这在全国的刑案分类中,并不算多,但对科研人员来说,又似一把随时可能掉落的“达摩克利斯之剑”。

娄高明历经三年摘下了贪污嫌疑人的帽子,他的抗争以及他背后动用的辩护资源等,并非所有的嫌疑人或被告人都曾拥有。他们能够享有的司法公正,比一位知名教授在知名律师驰援下得到的公正,当更具代表意义。这些案件的背后,除了司法的人性化之外,科研经费使用、报销、管理,科研人员兼职的规范、取酬及利益保障,更应人性化。这些从中央到地方,都不乏政策的宣示,应进一步推进的,是原则之下的具体制度以及良好执行。

曾引发舆论关注的韶关学院教授娄高明校外兼职被控贪污案于近日落幕。据媒体7月11日报道,广东韶关中院已裁定准许韶关市检察院撤回起诉。裁定书显示,韶关市检察院撤回起诉的理由,是“指控娄高明犯贪污罪证据不足”。一年半之前,韶关中院认定娄高明“利用职务之便,侵吞公共财物”,犯贪污罪,判其有期徒刑6年。

□王琳(法律学者)

中新网赣州2月29日电(汪北京钟杰)台商陈先生行走大陆27年间,竟一直未持有合法驾驶证件而驾驶车辆上路,近日他驾车送货途经江西时,被交警查获,被罚款1000元,并处3天拘留。28日凌晨,陈先生被拘在江西瑞金市看守所。

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