土地管理法或将下月审议 土地财政还靠得住吗

来源:夏马北崛网 2019-08-13 09:36:04

对于此次土地管理法修订,很多人最关心的问题是征地补偿,认为当前的征地补偿标准偏低。征地补偿问题当然是个大问题,但比这更重要也更具辐射力的,还是土地要素进一步市场化的问题。如果本次草案能如人们所期待的,增加供地渠道,减少对土地用途的束缚,那对中国经济将会起到非常大的推动作用。

那就更让人摸不着头脑了,既然连“王庭长”都接待过,那涉事立案庭早就该给出当事人是否立案的结果。当初既不登记立案,又不出具不予立案裁定书;如今还是既不立案,又不出具不予立案裁定书,单是把当事人吊着,算个怎么回事呢?

此前已有些学者认为,未来企业无须再去政府土地储备部门那里竞买土地,这样民众的居住条件将得到很大的改善,土地的市场化配置也将大大提高整体经济效率。这不无道理。除此之外,土地财政逐渐退出,也能倒逼地方下大力气改善市场环境,这对经济也是不小的利好。

设想一下,如果土地协议出让等供地方式一直都在发挥,今天都市人们的居住问题,可能完全就是另一个样子,今天人们习以为常的一些政策,乃至土地财政现象,可能都不会出现。

但招拍挂制度存在的最大问题,就在于土地供给的灵活性受到限制。在某些特殊的条件下,就容易形成土地财政。而这十几年的经验表明,土地财政的问题其实对中国经济的影响更大。

□邓新华(媒体人)

来自北京、上海、杭州等各地受某品牌长租公寓“甲醛房”影响的近两百名住户自发组成了微信维权群。群友“Salvin”称,他的室友在入住后被医院诊断出“体内炎症过重”,他7月中旬就向该品牌公寓投诉甲醛问题。8月管家联系他们,称能退近一个月的房租加上换租、体检费,共计约12000元,“但是这个钱我还没拿到,他们说必须等所有事情确定下来,没有问题了才可以退还我房租以及体检费用。”

去年1月4日,杨卫泽被宣布调查后,一个段子在网络上流传:“在苏州送走了与之共事的姜人杰(苏州市原副市长),在无锡送走了与之共事的毛小平(无锡市委原书记),在南京送走了与之共事的季建业(南京市原市长)。新年到来,是时候进去探望一下老朋友了。”

作为此次研究成果的发起人,中国农业科学院作物研究所研究员黎志康表示,无论过去还是未来,育种成果都取决于我们对种质资源遗传多样性的利用。“全球共计保留了78万份水稻种质资源,如何在育种上好好利用,一直是我们面临的巨大挑战。”黎志康说。

诚然,制度的变化都依托于当时特定的历史环境,无论是严格土地管理还是招拍挂,都对当时的经济秩序起到了一定的规范作用。但随着我国市场化改革的进一步深入,土地作为一项最重要的生产要素,其市场化改革的趋势也无法避免。

《草原英雄小姐妹》由内蒙古艺术学院创作,根据上世纪60年代龙梅、玉荣小姐妹为了保护公社羊群,不顾安危与暴风雪搏斗一天一夜,最终保护了集体财产的故事改编。该剧用当代视角与多重时空把现实主义和浪漫主义相结合,融入蒙古族舞蹈、音乐艺术,以及蒙古族服装、文化元素,生动地再现了草原英雄事迹。

早报讯利用职务便利,温州市散装水泥办公室原主任赵某,用自己掌握的成立混凝土和砂浆公司的审批大权“发财”,终因触犯刑法被判刑。

据北海道警方介绍,这些金块呈直径约11厘米的碗状,重约1.75公斤。每人携带2块,将共计6块藏到缝在文胸上的口袋中。

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5月19日,程虹在巴西参观了巴西利亚为贫困人群提供职业培训的社会工厂,厂里90%的工人都是女性。程虹走进车间,观看学员制作帽子、书包等。她还走到工位前,询问工人的工作情况,对她们自食其力,用劳动改变生活表示赞赏。结束参观时,程虹与几位女工合影留念,并拥抱了她们,向他们告别。

综合各方信息,此次修法,在农村土地体制领域,首先应该是集体经营性建设用地建设租赁住房试点。看起来,仅仅租赁房试点,步子有点慢,但只要开始改,未来应该能得到加快,宅基地入市买卖也将水到渠成。

之后是2002年招拍挂制度的实施。农村集体土地用途管制,加上招拍挂制度,决定了农村土地只有政府先征地然后以招拍挂的形式供地这一个口子。就连原属城市建设用地的部分,像协议出让、旧厂改造等等增加土地供给的方式,也基本就没什么作用了。

眼下,宅基地不能入市和地方政府土地财政问题备受关注。但这并非“先天性”的,而是历经了几个阶段才形成的。

日前有媒体报道,今年12月份的全国人大常委会会议可能会审议土地管理法修正草案。据了解,此次土地管理法修改主要内容仍然是聚焦农村土地制度改革,涉及农村土地征收、集体经营性建设用地入市等主要内容。

去年正值中法建交50周年,法国不希望因为这些文物而影响两国关系。但是在如何归还文物上,皮诺却遇到了难题。因为皮诺已将文物赠与博物馆。最终,法国文化部“回溯撤销”了赠与行为,文物又被返还给皮诺。

毋庸讳言,在舆论场上,也有为土地财政唱赞歌的声音。比如,有学者认为,土地财政发挥了融资功能,为地方搞建设、减税提供了经济基础,这也是中国经济高速发展的关键秘诀之一。

但这种观点没有意识到,土地入市最大的好处并不是帮助地方融资,而是宝贵的土地资源得到了更高效的利用,释放出巨大的财富。融资功能只是一项副产品,并非必要的,而是应该改进的。

最开始是1988年修改土地管理法,增加了农村土地的用途管制。自那以后,农业用地转化为建设用地,一律要经过严格的行政审批。哪怕农民把土地用于农机维修、养猪等农业用途,只要涉及土地硬化,就必须严格审批。正如经济学者周其仁教授说:“在用途管制下,土地不论属于国有、属于集体,还是集体长久承包给农户经营,一旦涉及用途变化,产权人就再也无权自行决定……试问土地的产权人要‘产权’何用?”

根据预测,2020年北京生活垃圾产生量将达到2.8万吨/日;餐厨垃圾产生量为2900吨/日。据市城管委固废处相关负责人介绍,“十三五”期间,城管委将结合现有处理设施,合理安排生活垃圾处理设施布局,加快处理设施建设,满足生活垃圾处理需求。

2019年1月1日零时零点,宁吉喆一行在数据管理中心首先与现场值守的北京市统计局副局长吴万标进行了视频连线。

根据其发布于三湘风纪网的通报,上述事件发生于怀化市洪江市(县级市):2018年10月10日,该市群峰乡和湾溪乡28名干部进行篮球友谊赛后,在湾溪乡政府食堂共用晚餐,饮用白酒7瓶,消费700元。次日即10月11日上午,参与用餐并饮酒的群峰乡人大主席向建明被发现在宿舍房间内死亡。

客观来说,通过公开拍卖的方式转让土地对于减少土地腐败,确实有其作用。招拍挂制度后,土地腐败案件也的确变得罕见了。

数据显示,昨日凌晨1时至今日上午8时,北京全市雨量监测站平均降雨量47.3毫米,城区平均51.0毫米,累计达暴雨量级,最大房山北窖152.3,累计达大暴雨量级。

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